Cinquième branche de la Sécurité Sociale ?

A l’heure où la France compte 5.5 millions de personnes de plus de 75 ans, le chantier de la dépendance est au cœur des débats… Comment le financement de cette cinquième branche va-t-il s’organiser?

Qu'est ce que le risque dépendance ?

Aujourd’hui, on distingue quatre risques formant les quatre branches de la Sécurité Sociale :

- Le veuvage et la vieillesse (Retraite)
- La maladie (maladie, invalidité, décès, maternité)
- Les accidents du travail et les maladies professionnelles
- La famille (dont handicap, logement, RSA…).

La création d’une cinquième branche aura pour objectif de couvrir la forte hausse des dépenses concernant les risques de la vie liés à la dépendance lors d’une perte d’autonomie ou d’un handicap du fait du vieillissement de la population. Cette augmentation des dépenses est due à l’accroissement du nombre de personnes âgées et de la phase post-retraite.


Le financement

Selon les Echos, la France comptera le double de personnes de plus de 75 ans comparé à aujourd’hui soit 11 millions de personnes en 2050. L’estimation des coûts a été évalué en 2009 à 18,5 milliards d’euros et 22 milliards d’euros aujourd’hui.

Différentes solutions ont été imaginées pour le financement de ce risque comme l’augmentation des cotisations retraite, la privatisation du financement par le biais d’assureurs privés, l’instauration d’une nouvelle journée de solidarité ou l’alignement de la CSG des retraités sur celle des actifs.


Malgré l’incertitude du système de financement, les enjeux au cœur de la santé et de la protection sociale sont tellement importants que les projets de gestion de ce cinquième risque n’attendront pas. Comment cette cinquième branche s’organisera-t-elle ? Affaire à suivre…

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